Президент Асоціації «Київський Банківський Союз» Леонід Черновецький подав скаргу до суду про визнання недійсною п.1 постанови правління НБУ від 29.04.2004 №192 «Про внесення змін до окремих нормативно-правових актів Національного банку України».

Вищезгаданою постановою внесені зміни в Інструкцію про порядок регулювання діяльності банків в Україні, затверджену постановою правління НБУ від 28.08.2001 №368. Зокрема, нова редакція п.1.7 гл.1 р.2 інструкції передбачає, що «для визначення розміру регулятивного капіталу банку загальний розмір капіталу 1-го і 2-го рівня додатково зменшується, в т.ч. на:

•  суму перевищення загальної суми операцій, які здійснені щодо одного контрагента, над встановленим нормативним значенням нормативу максимального розміру кредитного ризику на одного контрагента (Н7);

•  суму перевищення загальної суми операцій, здійснених щодо одного інсайдера, над встановленим нормативним значенням нормативу максимального розміру кредитів, гарантій і поручительств, наданих одному інсайдеру (Н9);

•  суму операцій, які здійснені з інсайдерами (пов’язаними особами) на сприятливіших ніж звичайно умовах (зокрема за договорами, які передбачають нарахування відсотків і комісійних на здійснення банківських операцій, які менші, ніж звичайні)».

Як повідомили в прес-службі КБС, Л.Черновецький у своїй скарзі зазначає, що ст.30 закону «Про банки і банківську діяльність» передбачає, що регулятивний капітал банку складається з основного і додаткового капіталу, і основний капітал банку (капітал 1-го рівня) може бути зменшений тільки на збитки поточного року і нематеріальні активи. «Зменшення додаткового капіталу банку (капіталу 2-го рівня) чинним законодавством не передбачене. До того ж вищезгаданою статтею НБУ надані повноваження щодо визначення інших статей балансу банку для включення в додатковий капітал (капітал 2-го рівня), а також умови і порядок такого включення, а не, навпаки, зменшення», — зазначає Л.Черновецький.

Також, за словами президента КБС, визначення сприятливіших умов у п.1 постанови суперечить ст.52 закону «Про банки і банківську діяльність». І оскільки п.1 постанови правління НБУ від 29.04.2004 прийнятий усупереч чинному законодавству, він повинен бути скасований, на думку Л.Черновецького.