Стратегічна визначеність

З якими проблемами в зовнішній політиці Київ стикався у 2011 році, а які підстерігають його у 2012-му

За час президентства Віктора Януковича дипломатичний корпус, представляючи інтереси України в переговорах з багатьма державами, як перемагав, так і зазнавав поразок. Проте головне, що в питаннях зовнішньої політики в Києва завжди була стратегічна визначеність: мета — європейська інтеграція та міцні дружні взаємини з багатьма країнами-партнерами. А особливо важливим для України стало налагодження політичних і економічних зв’язків з північно-східним сусідом — Росією.

За два роки Київ досяг значного прогресу у відносинах з Європейським Союзом. Нагадаємо: після інавгурації Віктор Федорович перший візит здійснив у Брюссель (у березні 2010 року). І лише через кілька днів після цього відправився в Москву. Та що говорити про візит: головний пріоритет нашої країни — курс на євроінтеграцію — вдалося закріпити навіть на законодавчому рівні.

Одначе визначити цілі — не так уже й складно. А ось реалізувати їх не так просто, як здається на перший погляд. Та й з «неголовним» партнером, Росією, в України іноді бувають «затяжні розбіжності». Особливо в газових питаннях. Тому Києву доводиться спрямовувати всі свої сили не тільки на те, щоб скласти європейський іспит і в результаті вступити в ЄС, а й на боротьбу за ціну на блакитне паливо.

«Вас цікавить, в якому стані переговори між Україною та Росією? У важкому», — недавно сказав журналістам Президент. Він нагадав, що переговори з Москвою про ціну на газ ідуть уже майже 1,5 року. «Це тривалий процес, в якому вимоги України до Росії досить зрозумілі з погляду формування ціни на газ», — відзначив глава держави.

Також він часто нагадує, що підписання газової угоди у 2009 році призвело до того, що Україна «отримала найвищу ціну на газ серед європейських країн». «І сьогодні, незважаючи на те, що працює так звана харківська знижка — $100 на 1 тис. м3, — наша держава порівняно з іншими платить найвищу ціну за газ. Це вкрай важкий для нас тягар», —поділився В.Янукович проблемою з представниками ЗМІ.

З європейським вектором теж не все так просто. Київ прагне підписати з Брюсселем угоду про асоціацію. Цей документ повинен стати дороговказом до Старого світу.

19 грудня до Києва приїжджали єврогості: президент Європейської ради Герман ван Ромпей і голова Єврокомісії Жозе-Мануель Баррозу. Українська влада сподівалася, що представники ЄС піднесуть подарунок до Нового року — парафують угоду про асоціацію. А Г.ван Ромпей і Ж.-М.Баррозу заявили, що переговори з Києвом були непростими, адже останній «поставив перед собою цілі, на реалізацію яких іде немало сил і часу». У результаті проведеної зустрічі сторони підійшли до завершення роботи над текстом документа.

Для Києва й Брюсселя — це величезний успіх. Обидві сторони погодилися, що підписання угоди про асоціацію важливе як для України, так і для ЄС. «Я переконаний, що проект об’єднаної Європи не буде завершений, поки за її межами перебуватимуть такі великі європейські країни й народи, як український народ. Процес подальшого розширення ЄС — це рух у напрямку зміцнення економічної стабільності, безпеки та європейських цінностей. Це рух у напрямку сильнішої Європи», — підкреслив В.Янукович на XV саміті Україна—ЄС.

Наступного року нашу країну чекають нові випробування, пов’язані з вирішенням старих питань — інтеграцією до Європи й ціною на газ. Але хто б не ставив нам ультиматуми, примушуючи вибирати, в яку організацію вступати, Україна спокійно продовжує робити свою справу — рухається в бік Заходу, встигаючи «забігти» і на Схід.

Прогнози експертів

 Чого чекати Україні у 2012 році від міжнародної політики?

 Михайло ПОГРЕБИНСЬКИЙ:

— Очевидно, що нам поки не вдається домовитись одночасно з Росією та ЄС. І так чи інакше ми все ж будемо змушені піти на серйозні поступки у двох напрямках, оскільки зацікавлені в тому, щоб вирішити проблеми у відносинах як з Росією, так і з Європою. Тобто у 2012 році нас чекають колосальні проблеми. І, щоб досягти результату, доведеться йти на поступки. Але не знаю, чи готові наші керманичі до них.

Віктор НЕБОЖЕНКО:

— Україна вибрала дуже складний стиль поведінки з іншими державами — так званий агресивний ізоляціонізм. Лише дуже потужні та великі держави можуть собі це дозволяти, такі як США, Велика Британія, Німеччина. Тому те, що Україна умудрилася посваритись і з Росією, і з ЄС, матиме для неї негативні наслідки. Швидше за все, у 2012 році Україна буде пожинати плоди стратегії дипломатичного агресивного ізоляціонізму. Адже тепер нам не вірить ні Росія, ні ЄС. Тож, якщо буде укладатися якийсь договір, то, очевидно, не на тривалий період. Потрібно чимало часу, щоб побудувати якийсь інший тип відносин.

Володимир КОРНІЛОВ:
— Насамперед труднощі у відносинах з Росією та ЄС пов’язані з тим, що Україна все ще не визначилася, що їй потрібно. На мою думку, основна проблема полягатиме в тому, що у 2012 році Україні все ж доведеться визначатись. А це, у свою чергу, спричинить проблеми всередині країни, оскільки геостратегічний вибір супроводжуватиметься гострою внутрішньополітичною боротьбою.

Віталій БАЛА:

— Основним індикатором проблем у відносинах з Росією буде президентська кампанія в цій державі. Гадаю, тільки після цього можна розраховувати на більш-менш серйозні кроки для досягнення компромісу. Що ж до Європи, то тут ситуація дещо простіша. Якщо ми будемо погоджуватися з тими умовами, які нам виставлені, то проблем з ЄС не виникне. Але я вірю в чудо і думаю, що у 2012 році все в нас буде гаразд.

Записала Ані ГАЛУК