Мобільні — під загрозою

Нардепи готуються блокувати «сірі» телефони

У Верховній Раді підготували законопроект, у разі ухвалення якого можна буде відключати «сірі» (тобто незаконно ввезені) мобільні телефони. Нардепи намагаються збільшити надходження до держбюджету, а громадянам слід готуватися до додаткових витрат.

Останній бар’єр

 Поділ мобільних телефонів на «білі» й «сірі» триває кілька останніх років. До «білих» відносять ті, код яких (IMEI), зареєстрований Українським державним центром радіочастот. «Сірі» — код яких відсутній у регулятора, а значить, телефон, швидше за все, завезений незаконно. Є ще чорний список — телефони, які підлягають від’єднанню. Наразі оператори не заблокували жодного «мобільника», але все може змінитись, якщо діятиме акт «Про внесення зміни до Закону України «Про телекомунікації» (№9695).

Ініціатори змін — бютівець Віталій Корж та «регіонал» Юрій Мороко наголошують, що значна частина мобільних телефонів у нашу державу ввозиться незаконно. Як наслідок, не сплачується мито, і бюджет недоотримує кошти. Вирішення проблеми парламентарі бачать у тому, щоб відключати нелегальні телефони.

Списки зареєстрованих апаратів і необхідні для від’єднання «нелегалів» технології вже є, але на шляху чисток у мобільній сфері стоїть закон «Про телекомунікації». Відповідно до його положень відключення мобільних телефонів можливе лише на підставі рішення суду та якщо апарат використовується абонентом для вчинення протиправних дій або дій, що загрожують інтересам державної безпеки. Інших правових підстав для від’єднання телефонів оператори не мають.

Вирішити цю проблему й намагаються нардепи. Відповідно до проекту мобільний телефон «обслуговується в телекомунікаційних мережах за умови наявності його ідентифікатора в базі даних ідентифікаторів або в базі даних терміналів, тимчасово дозволених для обслуговування в телекомунікаційних мережах». Якщо ж коду немає в базі, абонент має 90 днів для того, аби довести, що телефон увезений легально. Коли ж цього не зробити, апарат потрапить до чорного списку й буде відключений.

 Хто винен?

 Критики змін наголошують на тому, що держава намагається перекласти відповідальність за свої прорахунки на громадян. Адже коли «сірі» телефони ввозилися до нашої держави, митники їх пропустили. Після цього ними торгували на очах у правоохоронців. Страждатиме ж у кінцевому підсумку покупець, який міг навіть не знати, що таке ІMEI.

Проти законодавчих змін, очевидно, будуть і мобільні оператори, які ризикують утратити багатьох своїх абонентів. Звичайно, більшість із них придбає нові телефони, але пройде деякий час, упродовж якого оператори не отримуватимуть прибутків.

Хоча від’єднання — найбільш ефективний спосіб боротьби з потоком контра­бандних телефонів, влада може знайти компромісне рішення. Наприклад, провести «амністію» всіх використовуваних у країні телефонів, а відключати тільки ті, які будуть незаконно ввезені вже після набрання законом чинності.

Сама ж ідея використовувати ІMEI для контролю за обігом телефонів не така й погана. Серед позитивних положень проекту можна відзначити положення про від’єднання вкрадених або загублених апаратів.

До якого б висновку не дійшли нардепи, можна очікувати на значну дискусію як у суспільстві, так і в стінах Ради. Тим паче що серед телефонів, які найчастіше ввозяться незаконно, — вподобані вітчизняними посадовцями «айфони».

P.S. Перевірити чи зареєстрований ваш телефон, дуже просто. Для цього на ньому слід набрати комбінацію *#06#, і ІMEI з’явиться на екрані. Після цього код слід увести в спеціальному вікні на сайті Українського державного центру радіочастот. За секунду отримаєте відповідь, чи внесено код до бази даних.