Розвантаження без обмеження

Експерти пропонують почистити реєстр судових рішень

Як розвантажити Єдиний державний реєстр судових рішень і при цьому не обмежувати доступ громадян до інформації? Вітчизняні фахівці намагалися це з’ясувати за круглим столом, організованим Радою суддів України спільно з Державною судовою адміністрацією.

Зібравшись 14 лютого, представники третьої гілки влади, органів суддівського самоврядування, адвокатської спільноти та громадських організацій протягом кількох годин обмінювалися пропозиціями та дискутували, які ж судові рішення потрібно розміщувати в реєстрі.

Як наголосив Перший заступник Голови Верховного Суду Ярослав Романюк, щодня приймається близько 17 тис. судових рішень, серед яких чимало таких, які не несуть жодної інформації для громадян, а лише ускладнюють роботу з реєстром. Це, за його словами, призвело до того, що сьогодні автоматизована система перенавантажена.

За інформацією голови ДСАУ Руслана Кирилюка, до реєстру вже внесено понад 21 млн рішень, щороку обсяг документів збільшується. При цьому, як зазначив високопосадовець, кількість рішень, які розміщуються в реєстрі, суттєво не впливає на вартість його ведення, оскільки документи вносяться в електронному вигляді. Додаткові витрати були тільки в часи, коли рішення направлялися в паперовому вигляді.

На переконання Я.Романюка, до системи потрібно вносити лише ті рішення, якими закінчується розгляд справи по суті. Аналогічну позиції підтримує й ДСАУ. Її керманич зазначив, що, визначаючи перелік судових рішень, які підлягають включенню до ЄДР, Рада суддів України та ДСАУ не збираються обмежувати права на доступ громадян до інформації про діяльність судів. «Наша мета — зробити реєстр зручнішим у користуванні та інформативнішим», — наголосив Р.Кирилюк.

Неодноразово в ході обговорення лунали думки, що реєстр сьогодні перетворився на звалище нецікавих документів і необхідно вносити до нього тільки ті акти, які мають значення.

Свої пропозиції щодо переліку судових рішень висловили й правники. Так, президент Спілки адвокатів України Лідія Ізовітова закликала учасників заходу насамперед думати, для кого створюється ЄДР. «Його користувачами є громадяни, юридичні особи і, звичайно, захисники їх прав. Очевидно, що громадянину важливе будь-яке рішення щодо нього, наприклад відкладення чи перенесення розгляду справи. Ми в жодному разі не повинні звузити коло рішень, які вносяться до реєстру, тому що це буде обмеження прав громадян на доступ до інформації», — наголосила Л.Ізовітова.

Крім того, учасники обговорення поспілкувались у режимі відеозв’язку з експертом проекту USAІD «Справедливе правосуддя» з питань адміністрування судової системи Маркусом Ціммером. Він наголосив, що до реєстру слід уносити остаточні рішення у справі. При цьому не потрібно включати рішення в стандартних (незначних) справах, що копіюють наявне правозастосування.

Чи дослухаються вітчизняні фахівці до рекомендацій іноземних колег, буде відомо на черговому засіданні РСУ. Під час нього орган суддівського самоврядування планує підбити підсумки та затвердити перелік судових рішень, які включатимуться до реєстру.